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解码浙江的“文明密码”

时间:2024-03-29 07:37:36 来源:网络整理编辑:探索

核心提示

  中国小康网3月10日讯 记者 周宇 董科娜 一个十字路口,一位私家车司机下车将不慎摔倒的轮椅老人搀扶起来并护送过马路的视频,在各大网站累计点击量超千万;升级实施“门前三包”后,舟山的水果店或小吃店 至尊狂妃

  中国小康网3月10日讯 记者 周宇 董科娜 一个十字路口,文明密码一位私家车司机下车将不慎摔倒的解码轮椅老人搀扶起来并护送过马路的视频,在各大网站累计点击量超千万;升级实施“门前三包”后,浙江至尊狂妃舟山的文明密码水果店或小吃店每天开门营业后总会把店门口打扫干净,或将门前的解码自行车推到停车位;在衢州,街头“小广告”基本消失,浙江一座“没有牛皮癣”的文明密码城市名副其实;宁波发起的“清爽楼道”行动,得到了广大居民的解码热情参与……在浙江,这些文明行为已经逐渐内化为百姓的浙江习惯。

  杭州,文明密码最有温度的解码善城;宁波,席地而坐的浙江城市;湖州,在这里看见美丽中国;衢州,文明密码一座最有礼的解码城市……在浙江,越多越多的浙江城市,通过不懈努力,打造出了具有辨识度的精神文明品牌形象。

  就在去年11月10日,中央文明办公布了第六届全国文明城市入选城市名单,浙江省金华、衢州、舟山成功入选。至此,浙江全省11个设区市全部跻身全国文明城市行列,成为首个全国文明城市设区市“满堂红”的省份。

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图:小康杂志社副社长赖惠能专访浙江省委宣传部副部长、省文明办主任卢春中(左)

  为何能实现“满堂红”?“这是我们浙江人民十六年来努力的结果。”浙江省委宣传部副部长、省文明办主任卢春中介绍说,十多年来,浙江始终坚持以文明创建为主要抓手,坚持用系统的观念、统筹的理念,坚持久久为功,积极培育和践行社会主义核心价值观,推进全域文明、全程文明、全体文明,让每个浙江人都成为文明代言人。

  引——用贴近老百姓生活的方式

  在浙江,有这样一群“名人”,他们不在银幕里,也不在舞台上,就出现我们日常的生活里。他们就是“最美浙江人”。在1月21日举办的2020年度“最美浙江人·浙江骄傲”人物评选活动云发布仪式上,十位人物(群体)接受表彰。

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图:2020年度“最美浙江人·浙江骄傲”人物评选活动云发布仪式现场

  伟大出自平凡,英雄来自人民。“最美浙江人”是浙江先进典型选树的金字招牌,近年来,至尊狂妃省委宣传部、省文明办不断健全从发现、培育、选树到表彰、宣传、褒奖全链条的工作机制,在全社会营造了“学习最美、尊重最美、关爱最美、争做最美”的浓厚氛围。如今,每月准时发布的“浙江好人榜”,成为人们心中的道德“高地”,社会主义核心价值观润物无声地走进人心。

  城市文明程度的提升,不仅需要鲜活的人物表率,同样需要用老百姓爱听的话加以引导。

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图:“疫见真情——文明好习惯从我做起”的系列公益广告

  去年2月初,一组主题为“疫见真情——文明好习惯从我做起”的系列公益广告出现在了浙江的街头巷尾,简洁明了的口号配上生动的漫画,将防疫期间老百姓可以做什么、不能做什么直观地展现出来。“防疫期间,除了该系列公益广告以外,我们坚持在作品的独特性、艺术性和感染力上下功夫,打造了很多‘爆款’‘刷屏’作品。”卢春中表示。特别是丰子恺护生新语好习惯篇、温州美食+“公筷公勺”、衢州“南孔爷爷”话文明等公益广告,老百姓的认可度非常高。

  除了表达形式新,投放力度大也是浙江在文明城市创建中的一大亮点。每年,浙江都会举办不同主题的公益广告设计大赛,获奖的无一不是集智于民,立意新、接地气、有共鸣的作品;宣传造势上,浙江更是坚持线上与线下同频共振,实现报纸、广播、电视、移动端的全媒体传播,也通过大型电子屏、公交候车亭、公交车载电视、宣传栏等线下媒介,让老百姓可以在主要道路、商场超市、社区小区、公园广场、车站机场等公共场所润物无声地接受文明熏陶,潜移默化地影响着人们的价值追求和文明素养。

  学习、宣传、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想也是一个城市精神文明建设的重中之重。

  如何把大本子讲薄、深道理讲浅?浙江结合“千支宣讲团、万名宣讲员进基层”等工作,并推进基层理论队伍建设,培养了一批涵盖90后、00后能讲、会讲、善讲的乡土宣讲员,与此同时还运用短视频、直播、电视等手段,采取“板凳课堂”“乡村广播”“电影院党课”等形式,通过大众化、多元化的理论宣讲,把党的创新理论、大政方针、为民利民惠民政策娓娓道来。

  扩——搭建触达基层的实践平台

  建设新时代文明实践中心,也是推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”的重大举措。“新时代文明实践中心的主体力量是志愿者,主要活动方式是志愿服务。”据省文明办社会处相关负责人介绍。以诸暨为例,这座人口刚突破“百万级”的小城,每5人中就有1名注册志愿者。

  志愿活动的开展需要资金支持,为保障志愿活动的持续性,诸暨成立了市级的“新时代文明实践银行·实践基金”,吸引了企业、银行、乡贤参与冠名,发动民间组织、社会大众开展捐赠活动,汇集资金超5000万元。

  值得一提的是,诸暨于2019年在浙江首创村级关爱基金。“我们在2020年初就实现了全市476个行政村(居、社区)关爱基金全覆盖,主要用于奖励先进、扶贫济困、支持公益。”据诸暨市文明办相关负责人介绍,经过两年半的发展和积累,村级关爱基金已经由初创推广期进入了提质增效期。

  本着“源头有活水、惠民有长效”的初心,今年1月,诸暨在100个重点培育村中推行关爱基金标准化建设,全面升级打造关爱基金2.0版。关爱基金2.0版聚焦“志愿服务+关爱基金”做法。“相比之前,2.0版实行标准化、定量化、套餐化运作,如推出村级关爱基金活力指数赛,对排位前20位的村,市级文明实践基金给予一定比例配套奖励。”诸暨市文明办相关负责人说。

  浙江作为全国新时代文明实践中心建设的试点省份,结合农村文化礼堂工作,稳步推开新时代文明实践中心,制定《指导方案》《建设指南》。除了诸暨,还有桐庐、慈溪、平阳、海宁、长兴、安吉等一批试点县市,在基层探索出了很多生动实践。据悉,目前浙江的新时代文明实践中心全国、省级试点覆盖60%县(市、区),建成中心(所、站)共5万余个,城乡基层宣传文化阵地、队伍、活动资源得到有效整合,基层思想文化阵地牢牢占领。

  创——打造可量化的测评体系

  如何定义精神文明建设?看似说不清、道不明的感性内容,却贯穿于经济社会发展、群众生产生活等方方面面:大到知孝义、讲诚信的社会意识,小到斑马线前车让人、文明就餐用公筷的社会现象……如何精准施策、精致落实?需要一个科学的、可量化的指标体系。

  2013年,浙江出台了《浙江省城市文明程度指数测评体系》,以此来衡量评价11个设区市的城市文明程度。

  “我们按照浙江实际情况,细分了文明城市创建过程中的每一项工作,这份测评体系也变成基层在实操过程中的一份指南。”卢春中告诉记者,不仅有中央下达的“规定动作”,浙江更是自加压力,加入了不少“自选动作”:对小餐饮店的亮证经营、环境卫生、文明就餐,以及建筑工地的公益宣传、环境卫生、文明施工等进行测评……这些都是浙江特色“省标”的具体体现。

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图:金华市区一餐饮店服务人员向顾客展示“文明餐桌公约”

  指标体系并不是一成不变,记者了解到,近年来,浙江省已经7次修改完善《浙江省城市文明程度指数测评体系》,既按照中央文明办关于文明城市创建的新指标进行及时更新,也综合融入省委中心工作以及各部门与精神文明建设关联度较大的重点工作,坚持“国标”与“省标”双达标。这几年,体系的测评范围由建成区拓展到乡镇、行政村,测评内容由公益广告宣传、环境卫生等不断细化延伸到三改一拆、五水共治、小城镇文明行动、厕所革命、礼让斑马线、垃圾分类、制止餐饮浪费、使用公筷公勺等。

  以文明就餐为例,2020年的测评体系中,就增加了“三星以上宾馆饭店和10桌以上餐馆要开展使用推广‘公筷公勺’宣传,‘公筷公勺’使用率不低于70%”的新内容。调整后,浙江“公筷公勺”的配备率和普及率有了明显的提高。

  在指标测评体系的引领下,浙江各地充分发挥能动性,探索出了一系列独具特色的地方实践:海宁市探索“家宴中心准入制”奏响节俭办酒“文明三部曲”,金华市的“共享粮仓”打通了“余量食品”进市民家庭的“最后一公里”,宁波市北仑区实行校园光盘行动粮食浪费减少超六成……

  文明城市创建要取得实质性成果,仅有测评体系还远远不够,关键在于落实到位。浙江牢牢扭住过程推进、常态长效这条主线不放松,引导各个城市把工作的着力点集中在平常,把主要精力放在夯实基层基础上。

  省文明办坚持对各创建城市进行全方位的把脉、全过程的跟踪、全身心的指导,把调研指导作为一项制度来落实,经常深入到创建一线,发现创建过程中存在的问题,原汁原味地进行及时反馈,并就如何破解城市“乱象”、如何深化文明城市创建内涵、如何提升城市文化品位等热点难点问题,进行点对点、面对面、手把手的指导。

  建——锚定人为核心的现代化

  记者观察到,浙江省的文明城市测评体系中,除了客观指数,还有市民的主观评价。“文明城市创建要始终坚持以人民为中心的发展理念,一切为了群众、一切依靠群众,做到创建成果让群众共享、创建成效让群众评价,才能取得实效、实现质的飞跃。”卢春中表示,所以要格外重视群众的主观感受度,让群众在共建共治共享中收获满满的成就感、幸福感。

  “以前外面下大雨,家里下小雨,一到雨季我就发愁,现在就没有这个顾虑了!”家住宁波市奉化区锦屏街道光明社区广南商城小区的高美芬,对老旧小区改造工作点了个赞。曾经的广南商城小区没有围墙、没有物业,屋顶墙壁斑驳渗水,楼间电线凌乱,还有不少违章建筑。老旧小区改造过程中,锦屏街道提前征求居民意见列出改造“菜单”,集中解决电线乱拉、排水不畅、屋顶墙壁渗漏水三大顽症,接下来又针对防盗门破损、楼道牛皮癣小广告等问题,为每个单元门加装了具备智慧识别功能的门禁系统,整个小区像是进行了一次“大手术”。

  居民们纷纷表示,小区改造后,明显感觉比之前更加干净、明亮、和谐了。“以前会有垃圾乱扔、车乱停、占用公共通道的现象,心在小区环境好了,大家都自觉维护,有序多了。”高美芬说。

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图:广南商城老旧小区新貌

  去年6月,中央文明办在杭州举办了全国文明城市创建工作培训班。前来培训的文明城市创建的专家们纷纷感慨,“浙江的文明城市创建,老百姓的满意度和认可度很高。”究其原因,是因为浙江始终以老百姓的需求为导向,把大众关注点转化为文明创建的着力点,统筹协调相关民生项目优先列入政府实事工程,推动各地大力实施老旧小区改造、农贸市场改造提升、公共文化服务体系完善、小城镇文明行动等一批民心工程,让更多群众切实享受到文明城市创建成果。

  全国社区宣传思想文化工作示范点、浙江省四星级文明规范市场、浙江省智慧市场、浙江省农贸市场服务提升试点单位……一个荣获多项国家级、省级荣誉的农贸市场,到底有怎样的魅力?走进如今的杭州市西湖区文新街道骆家庄农贸市场,粮油干货区、熟食卤味区、海鲜区、水产区等12个区块井然有序,菜市场还安装了扶手电梯、物价电子显示屏,并设置了服务台、检测室、公共卫生间等配套设施,更好地满足了周边40多个居民小区、近8万市民对良好购物环境的需求。

  不仅是硬件环境上的提升,菜市场一改原来粗放的管理形式,转变为精细化管理:开展禁烟劝导,通过设置禁烟标志、控烟志愿者巡查督岗、经营业主带头禁烟等,市场环境更加清爽、整洁、有序;市场服务大厅设置了智慧化集成大屏,消费者能够了解到人流量、商品检测情况、菜价变化等信息;通过连接城市大脑和区块链溯源系统,可做到上链商品来源可溯、去向可追、质量可查、责任可究;市场还定期开展经营户“红黑榜”评选,奖优罚劣,努力提升服务水平……温馨、文明已镌刻到市场的经营理念之中,也改变着、服务着每一个前来购物的消费者。

  数字时代,演绎文明的方式也在不断跃迁。

  杭州创新打造的“文明帮帮码”数字平台,共入驻志愿者92.73万人、志愿服务团队9016支,发布志愿服务活动5.26万次、秀文明4.32万条,开展“垃圾分类”“文明交通”“平安巡防”“迎亚运”等专项志愿服务4.1万余场次,参与志愿者11.9万余人次,累计志愿服务时长65.7万余小时。除此之外,桐庐县“文明实践中心数据驾驶舱”、拱墅区“新时代文明实践志愿服务街区”、西湖区新时代“文明大脑”综合数字平台等多个新时代文明实践中心,打造出了线上线下结合的新时代文明实践阵地。

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图:德清智能化垃圾桶

  湖州市德清县建设了全县生活垃圾分类智能监管平台,对易腐垃圾收集车安装监管设施,实现了对每个集镇、每个行政村、每个村民小组、每个农户的每天易腐垃圾的重量、质量、分类评价、可视管理、积分兑换等远程智能管理,并对垃圾收集车实行GPS定位管理。通过数字化的智慧赋能,垃圾分类在德清蔚然成风。

  卢春中介绍说,下一步浙江还将坚持“数智立新”,充分发挥数字浙江的优势,总结各地“文明帮帮码”“文明实践云平台”等数字平台建设经验做法,探索建设集信息枢纽和综合服务功能为一体的文明实践数智体系,实现精神文明建设工作的数字化、可视化、制度化,提高文明实践、文明创建、志愿服务等工作的精密智控、闭环管理水平。

  拓——精神文明赋能城市治理

  文明,就是城市的竞争力。

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图:文明浙江

  在各地生动实践的过程中,浙江对于文明城市创建的认识不断升华,也逐渐意识到城市间的竞争,表面上看是经济的竞争,但实质上是文化的竞争、文明的竞争。如今的浙江,已经把文明城市创建作为提升城市综合竞争力的有力抓手,通过丰富精神文化生活、提高城市治理能力现代化水平等方式来实现城市的“精神文明积累”,促进经济社会高质量发展。

  自婺城提出“闻着花香回故乡”的乡贤文化以来,在全国各地的乡贤受到故乡的感召,纷纷带着优质项目和资金回到家乡发展。

  曾经的婺城,在县域发展中是个“小透明”,有能之人、有志之士为寻求自身发展只能与故乡背向而行。再看如今的婺城,精神文明建设被贯穿在经济社会的角角落落:一声亲爱的,拉近彼此的心理距离,“亲爱的婺城,亲爱的你”的城市文化让每个人都对婺城有了温暖的城市画像;八届“草根奖”,227个平凡人物,树起了婺城崇德向善的榜样形象;“微笑办、暖心办、我来办、马上办”的服务文化,“努力到无能为力,拼搏到感动自己”的图强文化改变着婺城干部的精神面貌,一件件民生实事的落地不断提升百姓的幸福感……谈起婺城,新老居民的语气越来越自豪。

  文明,不仅让浙江的城市更美好,乡村的“文明版图”也在不断延伸。在涌现中国近代最大丝商群体的南浔,不仅有别致幽雅的古镇庭院,更有历经百年的优良家风。近年来,当地开展“最美家风+”系列活动,探索了一条乡风文明建设新途径。眼下,南浔已有14万户家庭立家训,引导群众向上向善,凝聚起干事创业的强大合力。在此基础上,南浔还将家风建设的与基层治理相连接,发布我国首部地方家书集锦《南浔家书》和《南风浔韵—门楼里的家风》。做强做实诚信家风点位399个,着重培育诚信小区等十大诚信家风阵地,布局湖浔大道等六条特色诚信家风文明风景带,培育“最美家风诚信家庭”等102个示范典型。依托“诚信道德银行”,向全区诚信家庭推出“最美家风信用贷”。

  在义乌,信用文化也成为了提升治理能力现代化的抓手,当地深化信用一网通享建设,将信用一张网与“一网通办”、“一网通管”、“一网通服”等“一网通”系列平台全环节打通嵌入,更好实现信用全生命周期管理,不断完善形成以信用为核心的新型闭环审批监管机制新模式,进一步提升了社会治理能力的现代化水平,“诚信义乌”品牌更具魅力。

  真正的社会主义不能仅仅理解为生产力的高度发展,还必须有高质量发展的精神文明。在浙江省努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的“重要窗口”的建设过程中,通过文明城市创建来推进精神文明建设的高质量发展是应有的题中之义。

  卢春中介绍说,下一步浙江将始终坚持物质文明与精神文明“两手抓、两手硬”,以“人为核心的现代化”为目标,通过思想铸魂、信念立人、风尚化人、实践育人四条路径,开展最美品牌培育行动、文明实践“聚心”行动、文明创建提升行动、文明好习惯养成行动、志愿服务推进行动、诚信文化建设行动、移风易俗推进行动、优秀传统文化滋养行动、数智赋能行动,着力打造在全国具有重要影响力的新时代文明高地。